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桥西法院关于防范打击虚假诉讼告知书
来源: 时间:2019/5/22 9:55:55
  一、什么是虚假诉讼、虚假诉讼罪
虚假诉讼是指民事诉讼、执行过程中,当事人或其诉讼代理人等为了获取非法利益、规避法定义务,采取伪造证据、虚假陈述等手段,捏造民事法律关系、虚构民事纠纷,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益或逃避履行法律文书确定的义务。
虚假诉讼罪是指以捏造的事实提起民事诉讼,妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。无论是“单方捏造事实提起民事诉讼,意图使对方败诉”,还是“双方恶意串通,损害第三人利益”均构成虚假诉讼罪。
二、虚假诉讼的危害
虚假诉讼利用司法的权威性、震慑力、执行力等特点来实现非正当目的,不仅严重侵害了利益相关方的合法权益,还严重扰乱了正常的民事诉讼秩序,造成本就紧张的司法资源的极大浪费,严重损害司法公信力,冲击社会诚信体系,人民群众深恶痛绝。
三、虚假诉讼多发案件类型
(一)民间借贷纠纷案件;
(二)捏造夫妻共同债务,以离婚案件一方当事人为被告的财产纠纷案件;
(三)以转移财产、逃避债务为目的的离婚案件;
(三)以物抵债案件;
(四)以已经资不抵债或者已经作为被执行人的公民、法人、其他组织为被告的财产纠纷案件;
(五)以拆迁区划范围内的自然人为诉讼主体的离婚、分家析产、继承、房屋买卖合同纠纷案件;
(六)当事人为夫妻、朋友等亲近关系或者关联企业之间诉讼案件;
(七)公司分立(合并)、企业破产纠纷案件。
四、虚假诉讼需承担的法律责任
(一)民事责任
人民法院经审理查明属于虚假诉讼案件,原告申请撤诉的,不予准许,并驳回诉讼请求;
人民法院查明当事人申请执行所依据的仲裁裁决、公证文书等属于虚假的,裁定不予执行;
虚假诉讼造成他人损失的,应当给予赔偿;
实施虚设诉讼主体、虚假陈述、虚假作证、隐匿伪造毁灭证据等行为,尚不构成虚假诉讼的,或者查证属于虚假诉讼行为尚不构成犯罪的,根据当事人、代理人、证人等行为性质,依法予以罚款、拘留。
(二)刑事责任
虚假诉讼参与人的行为符合刑法第307条之一规定,构成虚假诉讼罪的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。单位犯罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按前述规定处罚。
实施虚假诉讼行为,非法占有他人财产或者逃避合法债务,又构成诈骗罪,职务侵占罪,贪污罪,拒不执行判决、裁定罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
我们再次呼吁:构建良好的社会诚信体系,营造清朗的诉讼环境,维护公正高效的司法秩序是法律共同体、诉讼参与人的共同责任,需要我们共同努力!
我们再次强调:绝不允许司法天平成为他人私利的工具,绝不允许庄严法庭成为谎言的集中地。桥西法院将充分发挥审判职能,打造全方位的预防、发现虚假诉讼行为的体系,一经查证属实,坚决重拳打击,让虚假诉讼参与人在我院不敢诉、不能诉!
 
最高人民法院 最高人民检察院
关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释
 
(2018 年1 月25 日最高人民法院审判委员会第1732 次会议、2018 年6 月13 日最高人民检察院第十三届检察委员会第二次会议通过,自2018 年10 月1 日起施行)
为依法惩治虚假诉讼犯罪活动,维护司法秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定,现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下:
第一条采取伪造证据、虚假陈述等手段,实施下列行为之一,捏造民事法律关系,虚构民事纠纷,向人民法院提起民事诉讼的,应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”:
(一) 与夫妻一方恶意串通,捏造夫妻共同债务的;
(二)与他人恶意串通,捏造债权债务关系和以物抵债协议的;
(三)与公司、企业的法定代表人、董事、监事、经理或者其他管理人员恶意串通,捏造公司、企业债务或者担保义务的;
(四)捏造知识产权侵权关系或者不正当竞争关系的;
(五)在破产案件审理过程中申报捏造的债权的;
(六) 与被执行人恶意串通,捏造债权或者对查封、扣押、冻结财产的优先权、担保物权的;
(七)单方或者与他人恶意串通,捏造身份、合同、侵权、继承等民事法律关系的其他行为。
隐瞒债务已经全部清偿的事实,向人民法院提起民事诉讼,要求他人履行债务的,以“以捏造的事实提起民事诉讼”论。
向人民法院申请执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书,或者在民事执行过程中以捏造的事实对执行标的提出异议、申请参与执行财产分配的,属于刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”。
第二条以捏造的事实提起民事诉讼,有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益”:
一)致使人民法院基于捏造的事实采取财产保全或者行为保
全措施的;
(二)致使人民法院开庭审理,干扰正常司法活动的;
(三)致使人民法院基于捏造的事实作出裁判文书、制作财产
分配方案,或者立案执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书的;
(四〉多次以捏造的事实提起民事诉讼的;
(五)曾因以捏造的事实提起民事诉讼被采取民事诉讼强制措
施或者受过刑事追究的;
(六)其他妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的情形。
第三条以捏造的事实提起民事诉讼,有下列情形之一的,应
当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“情节严重”:
(一)有本解释第二条第一项情形,造成他人经济损失一百万
元以上的;
(二)有本解释第二条第二项至第四项情形之一,严重干扰正
常司法活动或者严重损害司法公信力的;
(三)致使义务人自动履行生效裁判文书确定的财产给付义务
或者人民法院强制执行财产权益,数额达到一百万元以上的;
(四致使他人债权无法实现,数额达到一百万元以上的;
(五)非法占有他人财产,数额达到十万元以上的;
(六)致使他人因为不执行人民法院基于捏造的事实作出的判
决、裁定,被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的;
(七)其他情节严重的情形。
第四条实施刑法第三百零七条之一第一款行为,非法占有他人财产或者逃避合法债务,又构成诈骗罪,职务侵占罪,拒不执行判决、裁定罪,贪污罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
第五条司法工作人员利用职权,与他人共同实施刑法第三百零七条之一前三款行为的,从重处罚;同时构成滥用职权罪,民事枉法裁判罪,执行判决、裁定滥用职权罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
第六条诉讼代理人、证人、鉴定人等诉讼参与人与他人通谋,代理提起虚假民事诉讼、故意作虚假证言或者出具虚假鉴定意见,共同实施刑法第三百零七条之一前三款行为的,依照共同犯罪的规定定罪处罚;同时构成妨害作证罪,帮助毁灭、伪造证据罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
第七条采取伪造证据等手段篡改案件事实,骗取人民法院裁判文书,构成犯罪的,依照刑法第二百八十条、第三百零七条等规定追究刑事责任。
第八条单位实施刑法第三百零七条之一第一款行为的,依照本解释规定的定罪量刑标准,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚,并对单位判处罚金。
第九条实施刑法第三百零七条之一第一款行为,未达到情节严重的标准,行为人系初犯,在民事诉讼过程中自愿具结悔过,接受人民法院处理决定,积极退赃、退赔的,可以认定为犯罪情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的,可以从宽处罚。
司法工作人员利用职权,与他人共同实施刑法第三百零七条之一第一款行为的,对司法工作人员不适用本条第一款规定。
第十条虚假诉讼刑事案件由虚假民事诉讼案件的受理法院所在地或者执行法院所在地人民法院管辖。有刑法第三百零七条之一第四款情形的,上级人民法院可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。
第十一条本解释所称裁判文书,是指人民法院依照民事诉讼法、企业破产法等民事法律作出的判决、裁定、调解书、支付令等文书。
第十二条本解释自2018 年10 月1 日起施行。